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2017818日,中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华应邀参加中国(海南)改革发展研究院“健康养老研究中心”专家座谈会,下面对会议召开情况进行介绍:

 

长期护理保险:健康养老大有作为

——中国社科院世界社保研究中心参加专家座谈会

 

2017818日,我中心执行研究员张盈华应邀参加中国(海南)改革发展研究院“健康养老研究中心”专家座谈会,与我国养老健康方面的有关领导、专家、学者和富有经验的业界人士,共同探讨我国养老健康领域的重大问题,为“健康养老研究中心”的研究工作建言献策。

中国(海南)改革发展研究院“健康养老研究中心”旨在对我国健康老龄化进程中面临的深层次体制机制问题和现实重大问题开展宏观战略和具体实践研究,通过搭建“政、产、学、研、企”紧密结合、协同发展的健康养老高端智库,为高层局侧和基层实践提供咨询和服务。该中心拟于2017915日举行成立仪式并举办首届健康老龄化高峰论坛。

此次专家座谈会由全国政协委员、全国总工会原书记处书记李滨生主持,参会的还有全国政协社会和法制委员会副主任、全国总工会原副主席、书记处书记张世平,全国政协委员、国家卫计委原副主任、中国医药卫生文化协会会长陈啸宏;全国人大常委会委员、中国人民大学教授、中国社会保障学会会长郑功成,中国社科院社会学所研究员、社会政策研究中心学术委员会副主任唐钧,北京大学医学人文研究院医学社会与医学人类学教研室主任、健康与社会发展研究中心主任王红漫,以及来自乐成养老集团、北京首开寸草养老服务有限公司的负责人参会并发言;此外,来自中国老年学和老年医学学会、中国健康管理协会、中国职工国际旅行总社以及全国总工会的研究与工作人员,一同参与讨论。

我中心执行研究员张盈华就长期护理保险制度建设、各地试点经验及长护险对健康养老事业的积极作用做了发言。她指出,试点地区普遍采取低起步、小步慢走的原则相继出台了长期护理保险方案。从各地试点情况来看,符合资格条件的老年人约占当地老年人口的3-5%。根据试点政策,政府利用长护险基金为符合资格条件的重度失能老年人购买长期护理服务,显著激发了社会资本进入长期护理事业的积极性,间接带动了当地养老服务产业的发展。

试点同时也暴露出一些问题,例如失能需求认定和等级评定标准还未统一、得分边界模糊,影响了政府对失能率的精确把握,一定程度上也削弱了制度覆盖的公平性。此外,如何预防失能、如何实现生命周期全过程健康管理,对长期护理保险制度的健康发展有重要影响。这些都是亟需解决的重大理论与现实问题。与会人员积极响应,认为长期护理保险制度应当成为健康老龄化的重要研究课题。

座谈会上大家就“中国特色健康养老的制度设计和体系构架”、“健康养老产业发展”以及“老年慢病预防、治疗和康复研究”等议题进行了深入讨论。这些议题将成为“健康养老研究中心”近期研究工作的重点。作为2017915日即将举行的成立仪式并举办的首届健康老龄化高峰论坛的协办单位,中国社科院世界社保研究中心将积极参与相关领域的研究合作。(供稿人:张盈华)
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