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日前,经济发展与合作组织(OECD)经济部中国经济政策研究室专家学者到访中国社科院社会保障实验室,并就中国养老金制度改革进行调研和座谈,世界社保研究中心秘书长房连泉、副秘书长齐传钧和执行研究员张盈华出席座谈会,下面介绍会议座谈情况:

 

OECD经济部负责人来访中国社科院社会保障实验室

 

    2018524日上午,经济发展与合作组织(OECD)经济部中国经济政策研究室主任Margit Molnar先生、国别研究二室助理主任Patrick Lenain先生和经济部中国经济政策研究室研究助理史依颖女士一行三人到访中国社科院社会保障实验室,就中国养老金制度改革进行调研和座谈,参加座谈的有世界社保研究中心秘书长房连泉、副秘书长齐传钧和执行研究员张盈华,座谈会在中国社科院社会发展战略研究院会议室召开。

Molnar首先介绍了来访目的。OECD正在准备编写2019年的中国经济调查报告,就所涉及地区发展主题中的社会保障体系方面议题,计划在北京、哈尔滨、成都等地分别进行实地调研,并希望通过与学者座谈,讨论中国基本养老保险、企业年金和税优型商业养老保险制度的开展与运行情况。

在了解了来意后,房连泉秘书长首先表示了欢迎,接着对中国基本养老保险总体参保情况、基金情况作了介绍。他讲到,根据人社部刚刚公布的统计公报,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保人数超过9亿人,基金积累结余超过5万亿元,制度覆盖面继续扩大。但制度赡养率又创新高,显示制度财务压力不断加重。在回答对方提出基本养老保险基金地区差异问题时,张盈华介绍了中国改革开放以来经济发展由东向西缓慢梯进以及劳动力主要由西向东快速流动的特征,是形成各地制度赡养率巨大差别的主要原因。房连泉秘书长进一步对2018年启动的中央调剂金制度作了介绍。

在回答对方提出关于企业年金和税优型商业养老保险发展问题时,齐传钧副秘书长介绍了刚刚启动试点的第三支柱,并详细介绍了第二支柱企业年金的发展历程,分析了企业年金近年来参与人数增长缓慢、建议引入自动加入机制和个人投资选择机制。Molnar等人对此表示赞同。双方还就中国养老保险制度的激励性以及OECD国家的社保改革经验对中国的借鉴等问题进入了交流探讨。

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