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2019年11月16日,郑秉文应邀到江西财经大学财税与公共管理学院发表演讲。17日应邀到江西财经大学人文学院做学术讲座并受聘为客座教授。下面是这两次学术演讲的主要内容梗概,由唐俊副教授供稿。


郑秉文应邀到江西财经大学演讲


郑秉文教授在第三届中国社会保障理论与政策论坛发表主旨演讲

2019年1116日上午,由经济研究杂志社、江西财经大学主办,江西财经大学财税与公共管理学院、社会保障研究中心承办的第三届中国社会保障理论与政策论坛在南昌成功举办。中国社会科学院世界社保研究中心主任、中国社会科学院社会保障实验室首席专家郑秉文教授应邀参会,并作了题为“130年来养老金模式改革的嬗变、趋势与效果”的主旨演讲。

他首先梳理了130年以来世界养老金模式建立和改革的方法论问题,比较了待遇确定性(DB型)养老金、缴费确定性(DC)型养老金、现收现付制(PAYGO)养老金、积累型(FF)养老金的优劣,以加拿大养老金改革的案例为典型指明了世界养老金发展的方向。其次,郑秉文教授总结了我国养老金制度改革的经验与教训,测算了养老基金4.0时代的预期投资收益,强调养老基金投资中的精算中性原则,最后,他呼吁我国应积极吸取加拿大养老金改革的经验,完善养老基金投资策略,积极应对老龄化风险。

本次论坛主题为“中国社会保障制度70年与多层次社会保障体系建设”,经济研究杂志社社长张永山教授、南京大学政府管理学院林闽钢教授、复旦大学经济学院封进教授,以及论坛理事单位代表北京大学经济学院副院长秦雪征教授、西南财经大学保险学院副院长胡秋明教授、东北财经大学公共管理学院副院长郭劲光教授、上海财经大学公共经济与管理学院社会保障系主任汪伟教授、内蒙古大学公共管理学院副院长白维军教授、江西财经大学财税与公共管理学院院长李春根教授等专家学者以及来自中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、南京大学等50多所高校与科研院的博士研究生与会。

11月16日下午,全国政协委员、中国社会科学院美国研究所研究员、博士生导师、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文教授接受江西财经大学礼聘,担任客座教授。江西财经大学校长卢福财教授亲自为其颁发“客座教授”证书,两人共同为江西财经大学“亚太经济与社会发展研究中心”揭牌。此次活动由江西财经大学人文学院院长尹忠海教授主持,全校百余名师生到会参与。

在发表受聘感言之后,郑秉文教授作了题为社保费征收体制转型与顶层设计的学术讲座。他从近年来我国社会保险费征收体制改革历程出发,分析了我国“社保征费难”的根源在于制度性因素。随后,他引入了“竞争中性”理论视角,指出在当前社会保险制度尚处于交易型制度的前提下,社保费用征收体制中存在税收非中性监管非中性等诸多症结,导致国企拥有“资源监管优势+社保监管劣势”,而私企拥有“资源监管劣势+社保监管优势”的现状,不仅阻碍了社保费从征费征税的顺利过渡,也严重制约了私营企业和我国经济的发展。最后,郑秉文教授建议,从竞争中性原则出发,在降低社会保险费负担的同时,打破社保费征缴二元制结构,抓住战略机遇,完善社保费征缴机制的顶层设计。

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