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2021年12月17日,中国社会科学院第十一届社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2021》发布式——“养老基金与ESG投资”研讨会在北京召开。本次论坛由中国社会科学院世界社保研究中心(社保实验室)与长江养老保险股份有限公司联合主办,中欧基金管理有限公司和香山财富研究院协办。来自银保监会、社保基金理事会等部门的官员,与高校、科研机构的学者、养老金业界代表及媒体共聚一堂,探讨养老基金与ESG投资市场发展等重大主题。下面是论坛召开情况的报道:


“中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2021》发布式”在京举

2021年12月17日“中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2021》发布式”在京举行,论坛主题“养老基金与ESG投资”。这次论坛是在中央提出“双碳”目标和养老基金投资规模日渐扩大的背景下举办,探讨养老基金长期投资与ESG理念融合发展。
论坛由中国社科院世界社保研究中心(社保实验室)和长江养老保险股份有限公司联合主办。

在“主办单领导致辞”环节中,中国社会科学院科研局正局级领导王子豪先生和长江养老保险股份有限公司总经理徐勇先生分别致辞。王子豪先生在致辞中指出,在绿色发展的背景下,在中国实现“双碳目标”的进程中,从长期看,养老基金与ESG投资将是互动双赢的关系。《中国养老金发展报告2021》是国内首部也是最全面研究养老基金与ESG投资的著作,在绿色投资、养老金领域,都将是宝贵的研究参考。 

长江养老保险股份有限公司总经理徐勇先生在致辞中指出,养老基金管理与人们的美好生活紧密联系。百年不遇的疫情和全球变暖下,碳中和将带来各方面的变革,对行业结构、产业转型、经济发展都将产生长远影响,“双碳”战略已成为我国资本市场投资的主线,养老基金与ESG投资的长期性、避险性和公共性具有天然适配性。
 
在“领导演讲”环节,全国社保基金理事会副理事长陈文辉先生、全国社保基金理事会前副理事长王忠民先生、中国银保监会保险资金运用监管部主任袁序成先生分别发表了热情洋溢的演讲。
全国社保基金理事会副理事长陈文辉先生指出,“双碳”战略将推动我国ESG突破发展,ESG投资将在我国健全多层次养老保险发挥重要作用。人口老龄化和气候变化是全球面临的问题,必须高度关注,从长计议,我国要未雨绸缪,企业要增强社会责任。我国三类养老基金已达13万亿,投资应摒弃简单的分散投资理念,进入ESG领域,能够找到更多好的投资机会,增强保值增值,提高应对人口老龄化能力。截至2020年末,全球ESG资产规模已达35万亿美元,养老基金作为资本市场重要参与者,在践行ESG理念上将发挥重要作用。
 
全国社保基金理事会前副理事长王忠民先生指出,既要用养老金去促进ESG,更要用ESG的思维逻辑和方法回看、分析和架构养老金投资,通过改变养老金自身投资以实现低碳、绿色、环保。他强调,政府要对企业履行社保缴费等社会责任予以激励,也要对个人养老金给予税收激励,扩大养老基金的积累。养老基金通过股权投资,可以整合各类生产要素,促进社会再生产,进而扩大税基,社会总效用得到成长和发展。这是良性、开放、激励式社会责任担当的逻辑。他还强调,企业年金账户所有者应有投资选择权,只有足够的自主选择权,才会掀起养老金资产管理的热潮,健全养老金投资治理。
 
中国银保监会保险资金运用监管部主任袁序成先生指出,ESG投资的资产对环境和社会产生影响,与新发展理念十分契合,深化长期资金ESG投资理念有助于高质量发展。保险资金ESG投资的力度加大,方式多元,保险资金投入相关产业初步统计达到上万亿。目前保险资金ESG投资在评价标准和评价标准、数据标准、数据标准等仍面临不足,符合ESG投资的金融产品种类仍有限,自身能力建设还存在短板,机构需要对公司治理、投资运作、风险管理、信息披露等方面进行改造,在专业人员储备上做好准备。 

论坛第一环节由中国社科院世界社保研究中心主任、中国养老金发展报告2021》主编郑秉文教授主持。他说,这次第十一届会议情况特殊,为了防控疫情,根据有关部门的指示,采取了线下与线上相结合的方式,上午嘉宾演讲与发言均采取线上的方式,并将线下与会人数控制在80人以内。他回顾了世界社保研究中心团队自2011年举办首次社保论坛的情况,当时讨论养老基金入市是“谈虎色变”,会议的次日即2011年12月21日晚上他就应白岩松邀参加了央视“新闻1+1,”,就养老金入市与其他受访人展开了讨论( http://tv.cctv.com/2011/12/21/VIDEkXxuFaMlEDjlfKaIgMNn111221.shtml ),10年时间,弹指一挥间,社保制度快速发展,现在基本养老保险基金早已开展市场化投资,并且开始讨论如何实现双碳目标的问题。他指出,在人口老龄化情况下,当人口红利消失后,现收现付制度面临极大的挑战,复利投资收益对基本养老保险的财务可持续性非常重要。美国和加拿大分别在1990年和1997年通过提高养老保险缴费率形成初始资金,到现在美国的基金率从开始的20%提高到300%多,加拿大则在未来100年基金率不断提高,这些都是投资带来的。美国社会保障顾问委员会曾在1994年就养老基金投资是完全以受益人最大化收益为目标还是兼顾社会投资有过争论。
2020年9月习主席提出“双碳”目标的问题,这个目标也成为养老基金的重要投资准则。刚刚闭幕的中央经济工作会议在新闻稿中一个最新的动向就是稳字当头、稳中求进,出现了二三十次“稳”字,通篇强调“稳”,也给养老基金ESG投资提出了新的解读。为了落实习总书记提出的“双碳”目标,也为了落实中央经济工作会议精神,应推动养老基金投资为实现“双碳”目标做出贡献,这就是今天召开这次研讨会的主旨。
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